Заявление Владимира Путина с "мирными предложениями" (в частности, с условием передачи России Херсона и Запорожья) было ожидаемо отвергнуто Украиной и раскритиковано на Западе как абсолютно неприемлемое.
Но остается вопрос - зачем это было сделано и будет ли иметь некие практические последствия. За прошедшие несколько дней было выдвинуто несколько объяснений.
1. Это тактический ход накануне саммита в Швейцарии, чтоб перебить его повестку, а также показать готовность Путина к переговорам, пусть и с выдвижением завышенных стартовых условий. То есть по принципу "они хотят границы 1991 года, мы хотим границы областей, сойдемся на остановке войны по линии фронта". Плюс к этому требование по границам областей может быть попыткой РФ перевести российско-украинский конфликт в формат "обычного территориального спора" ("они считают своими Мариуполь и Крым, а мы считаем своими Запорожье и Херсон").
2. Это подготовка к серьезной эскалации. В виде либо масштабного наступления на фронте в Украине, либо выдвижения некоего ультиматума Западу по поводу пересечение очередных "красных линий" (например, после ожидаемой передачи самолетов F-16, особенно если они будут взлетать для выполнения боевых задач с аэродромов в странах НАТО). Другими словами, "мирные предложения" эти выдвигаются не для того, чтоб их приняли, а чтоб их отвергли. Проводятся параллели с требованиями РФ накануне вторжения - к НАТО и США не брать Украину в Альянс (декабрь 2021 года), к Украине - передать "ЛДНР" всю территорию Донецкой и Луганской областей (февраль 2022 года).
"Есть соблазн вообразить, что Москва попросту выдвигает завышенную переговорную позицию для запуска мирного процесса на своих условиях. Однако, как и в прошлый раз, эти условия не попадают в переговорное поле. Поэтому гораздо вероятнее, что то, что Путин представляет как свое мирное предложение, будет предшествовать новой эскалации и расширению войны", - пишет эксперт Центра Карнеги Александр Баунов.
3. Кремль не планирует непосредственно сейчас никаких резких движений, а выдвижением своих условий демонстрирует готовность воевать "столько, сколько потребуется" вплоть до полного истощения Украины. То есть и дальше медленно продвигаться от села к селу, параллельно наносить удары по инфраструктуре и ожидать, пока у Украины исчерпаются мобилизационный ресурс и воля к сопротивлению. А потому "принимайте условия сейчас, иначе потом будет еще хуже".
Впрочем, выставление такой завышенной планки - это и риск для Путина.
Вторжение февраля 2022 года, которому предшествовали аналогичные по сути "мирные предложения", пошло не по плану Кремля и уже в марте-апреле Путин был готов на подписание Стамбульских соглашений, чтоб быстро закончить войну, выводя армию РФ с большинства захваченных территорий.
И если сейчас ожидания прорыва на фронте (если таковые у Кремля есть) не оправдаются, и Путину придется договариваться о неких других условиях прекращения огня, то это, после обозначения им конкретных требований по Запорожью, Херсону и прочим пунктам (что резко сузило для президента РФ пространства маневра), будет для него уже точно выглядеть не как победа. Особенно с учетом того, что предложения Путина сопровождаются в РФ информкампанией, создающей завышенные ожидания грядущих побед, вплоть до "похода на Одессу". И если реальность окажется другой, то эффект может быть аналогичным тому, которое оказали на украинское общества завышенные ожидания скорого "входа ВСУ в Крым". Либо тот, которой наблюдался в самой России к концу 2022 года из-за кардинально не оправдавшихся ожиданий в Украине.
Также предложения Путина противоречат мирному плану Китая и аналогичным инициативам других крупных стран "глобального Юга", которые предусматривают окончание войны по линии фронта. Что дает возможность Украине провести опасную для России контригру, выступив с инициативой прекращения огня по линии фронта, попытавшись таким образом перетянуть на свою сторону "глобальный Юг" (хотя пока Киев не демонстрирует к этому готовности).
Кроме того, выставление Путиным заведомо неприемлемых для Киева условий побуждает Запад не надеяться на какие-либо компромиссы и договоренности с ним, а активизировать поставки вооружений и прочую помощь Украине.
Если Путин предложил бы сам как условие переговоров остановку войны по линии фронта и не требовал бы передачи ему ныне не контролируемых РФ территорий, это могло бы быть сразу поддержано странами "глобального Юга", да и многими на Западе.
Но он решил "брать по максимуму". То ли будучи в полной уверенности, что у него хватит сил добиться своих целей военным путем. То ли полагая, что даже если ему это не удастся, в России затем поддержат любое его решение по окончанию войны, даже если оно и не будет совпадать с озвученными им же публично условиями.