Украина снова пытается выстроить мост для сотрудничества с Китаем. Пекин видится Киеву, пожалуй, единственной силой, способной повлиять на Россию в плане продолжения войны.
Считается, что в случае уменьшения Китаем поддержки, косвенно осуществляемой сегодня, Москва вряд ли сможет долго вести боевые действия и смягчит свою позицию по условиям урегулирования.
Поэтому для украинского руководства так важно добиться сначала разморозки, а в будущем, возможно, и потепления отношений с Китаем. И для этого сейчас предпринимаются очень серьезные усилия, причем речь не только о публичных контактах.
При этом у украинской власти к сотрудничеству с КНР есть и более стратегический интерес. Киеву отношения с Китаем важны для того, чтобы "сбалансировать" слишком сильную зависимость Украины от Запада. В первую очередь - экономическую. Китай и так является крупнейшим внешнеторговым партнером Украины. А потенциально мог бы вложить крупные средств в проекты в Украине (команда Зеленского активно в этом направлении работала и до войны).
Кроме того, с учетом влияния Китая на Россию, именно Пекин в реальности может стать одним из главных гарантов безопасности для Украины (а точнее - гарантом того, что РФ более не нападет).
С учетом всего этого неудивительно, что украинские власти уделяют большое внимание отношениям с КНР.
Однако на пути реализации столь глобальных целей есть очень много препятствий, которые делают их достижение крайне затруднительным. В первую очередь - это разное видение окончания войны (Китай выступает за прекращение огня по линии фронта, Украина же ставит главным условием возврат захваченных территорий), а также возможная негативная реакция Запада на углубление диалога Киева и Пекина.
Подробнее читайте в статье "Страны".
Кулеба готовил почву
Украина снова пытается пересмотреть отношения с Китаем.
После начала широкомасштабного вторжения России в Украину, которое Пекин не осудил, они были заморожены.
При этом украинское руководство всегда аккуратно комментировало тему Китая, в отличие от своих западных союзников никогда не обвиняя его в косвенной поддержке РФ. Это, конечно, не означало, что в Киеве не считают Пекин и Москву фактическими союзниками. Но ставить это в вину могли разве что народные депутаты от "Слуги народа", но не более того. Попытки заигрывать с Тайванем тоже выше парламентского уровня не предпринимались.
Зато Киев все время упорно пытался наладить прямую коммуникацию с китайским руководством. Получалось, правда, не очень: даже телефонный разговор между президентом Украины Владимиром Зеленским и председателем Китайской народной республики Си Цзиньпином состоялся только в апреле 2023 года и то - после настойчивых просьб к Пекину западных партнеров. Организовать личную встречу глав государств пока так и не удалось.
Однако это серьезно не помешало сторонам активно обсуждать варианты мирного урегулирования. Мы писали, что в ответ на украинскую "формулу мира" (или "формулу" Зеленского) Китай обнародовал свой мирный план. Главное и принципиальное их расхождение - в условии завершения боевых действий. Если Украина настаивала на выводе российских войск за пределы границ 1991 года, то Китай предлагал объявить скорейшее перемирие с прекращением огня и "заморозкой" линии фронта, что не меняло статус-кво захваченных украинских территорий. Киев счел это для себя неприемлемым.
Эти противоречия определили характер отношений между странами на следующем этапе. Однако контакты продолжались, в том числе - в рамках подготовки Украиной, США и другими западными союзниками т.н. саммита мира в Швейцарии.
Как писала "Страна", на этот форум украинское руководство возлагало огромные надежды по объединению большинства стран мира вокруг "формулы" Зеленского.
Если бы они единодушно поддержали эту мирную инициативу, то, как считают в Киеве, Россия поняла бы, что осталась почти что в одиночестве, и пошла бы на уступки (или даже бы приняла украинские условия урегулирования). Китаю в этой комбинации отводилась, пожалуй, самая важная роль: привести с собой страны глобального Юга, среди которых есть те, что ориентируется на Пекин, и те, что прислушиваются к его мнению.
Но Китай отказался от участия, что вызвало цепную реакцию: глобальный Юг либо вообще не приехал, либо прислал второстепенные лица.
Однако после неудачного швейцарского саммита Киев впервые изменил былой категоричности требований к урегулированию, допустив, хотя и с оговорками, и возобновление дипломатического диалога с Россией. Также звучали намеки (хотя и очень абстрактные), что Киев может отказаться от требования возврата захваченных территорий. Но прямо это никогда и никем не заявлялось, а официальной позицией Украины по-прежнему остается "формула мира".
Почему украинское руководство подкорректировало позицию, версии ходят самые разные (и "Страна" их подробно разбирала здесь и здесь).
Но так или иначе после этого активизировались контакты Киева и Пекина, результатом чего стал первый за время "большой" войны визит в Поднебесную высокопоставленного представителя украинской власти - министра иностранных дел Дмитрия Кулебы.
Политолог Руслан Бортник со ссылкой на свои источники утверждает, что визиту предшествовала "огромная закулисная работа". В частности, "руководство Офиса президента безвылазно коммуницировало с посольством Китая".
Андрей Ермак ведет интенсивные переговоры с китайской стороной. Фото: president.gov.ua
В китайском Гуанчжоу переговоры с Кулебой провел его коллега из КНР Ван И.
Как говорится в официальном сообщении украинского МИДа, главной темой был "поиск путей прекращения российской агрессии и возможной роли Китая в достижении постоянного и справедливого мира". Обсуждались также швейцарский саммит и украинская "формула мира". Кулеба подчеркнул, что "последовательная позиция" Киева состоит в "готовности вести переговорный процесс с российской стороной на определенном этапе, когда Россия будет готова вести переговоры добродетельно", но в данный момент этого, по мнению Кулебы, не наблюдается.
"Убежден, что справедливый мир в Украине отвечает стратегическим интересам Китая, а роль Китая как глобальной силы мира важна", - отметил Кулеба.
Что обращает на себя внимание в заявлении МИДа Китая.
Пекин подтвердил, что выступает за политическое решение конфликта. В последнее время Украина и Россия "в разной степени посылают сигналы о своей готовности к переговорам". "Хотя согласия по условиям и срокам таких переговоров не достигнуто, мы поддерживаем все усилия, которые способствуют миру и готовы продолжать играть конструктивную роль в достижении прекращении огня и возобновлении мирных переговоров", - отмечается в заявлении.
Судя по его тексту, обсуждалась китайско-бразильская мирная инициатива (она также подразумевает прекращение огня по линии фронта), над которой Киев готов работать, если будет учтена его позиция. Для китайцев важно, что Украина "поддерживает позицию Китая по тайваньскому вопросу и продолжит придерживаться принципа единого Китая". В свою очередь КНР готов поддерживать и даже расширять экономические связи с Украиной.
"Обе стороны расстались, я бы сказал, заинтригованными. У Китая есть ощущение после этих переговоров, что Киев готов на некоторые существенные компромиссы, близкие китайским мирным предложениям. Украина же увидела, что Пекин при определенных условиях может сам приехать на новый глобальный саммит, что поощрит другие страны глобального Юга к участию, или по крайней мере не будет мешать им участвовать", - комментирует переговоры политолог Бортник, ссылаясь на свои источники.
По его словам, такое развитие событий вселяют надежду договориться о новом телефонном разговоре президента Зеленского и председателя Си, а "в идеале организовать визит украинского лидера в Китай".
Готовится визит Зеленского в Китай?
В украинских политических кругах на этот счет действительно начались разговоры, которые, возможно, имеют под собой определенную почву.
"Ходят слухи в коридорах власти, что президент может увидеться с Си на полях какого-нибудь международного мероприятия, например на территории некоей арабской страны. Личная встреча нам действительно нужна, а такой вариант обычно воплотить быстрее, чем официальный визит", - говорит собеседник, вхожий на Банковую.
По другой версии, визит Зеленского все-таки состоится уже осенью.
Источники, близкие к Офису президента, отмечают три главных интереса Украины к сотрудничеству с Китай.
Первый - расширение украинского экспорта в Китай, который и так является крупнейшим внешнеторговым партнером Украины. По мнению источника, здесь у двух стран есть взаимный интерес, а потому реализация этого намерения вполне возможна.
Второй - разрыв связей России и Китая. Побуждение Пекина к отказу от экономической поддержки Москвы или же ее резкое сокращение.
Третий касается послевоенного времени - стратегическое партнерство с Китаем, которое, с одной стороны, будет гарантировать то, что Пекин более не даст РФ вновь напасть на Украину, а с другой - стремление за счет отношений с Китаем и китайских инвестиций в восстановлении страны сбалансировать влияние на Киев Запада. То есть новое издание "многовекторности", к которой украинские власти хотели прийти еще до полномасштабной войны (подробнее об этом мы писали здесь).
Однако источник признает, что на пути реализации двух последних (и главных) задач есть очень серьезные препятствия.
Из которых наиболее существенных два.
Во-первых, различное видение Украины и Китая относительно окончания войны. Китай хочет прекращения огня по линии фронта с фактической фиксацией за Россией уже захваченных территорий. Украину такой вариант не устраивает. Кроме того, Китаю, в условиях нарастающей напряженности в отношениях с Западом, не выгодно военное поражение Москвы, а потому и разрыв связей Пекина и РФ на данном этапе невозможен, если только Кремль сам не совершит каких-то фатальных ошибок, которые эти связи разрушат. Максимум что может сделать Китай - это повлиять, чтобы Путин согласился на окончание войны по линии фронта. Но для этого нужно, чтобы в первую очередь на такой вариант согласилась Украина и Запад.
Запад, собственно, есть вторая главная проблема в отношениях Украины и Китая.
"Евросоюз и американцы вряд ли допустят стратегического партнерства Украины и Китая. И игнорировать их мнение мы не сможем", - говорит источник.
Политолог Кость Бондаренко также считает, что главными камнями преткновения в отношениях Украины и Китая являются разное видение вариантов окончания войны и позиция Запада. По его мнению, Вашингтон не позволит наладить украино-китайское сотрудничество до стратегического уровня, а пекинское руководство хочет как можно скорее завершить войну в Украине, пока это "локальный конфликт с небольшой площадью боевых действий".
"Пекину важно, чтобы не было дальнейшего обострения, которое может привести к серьезным последствиям, - например, втягиванию других стран, включая сам Китай. Поэтому предпринимаются серьезные миротворческие усилия. И тут происходят события в Курской области. То есть вместо деэскалации, за которую выступает Китай, пошла эскалация, что вряд ли понравилось китайскому руководству", - говорит эксперт "Стране".
Политолог Бортник согласен, что ход войны беспокоит Пекин, так как это "ставит под вопрос мирное урегулирование" и "заставляет задуматься об истинных мотивах украинской стороны в отношении Китая".
"Ситуация в Курске приведет к тому, что сотрудничество двух стран затормозится. Впрочем, несмотря на возникшие сомнения, диалог, насколько я знаю, не прерван. Китай ждет конкретные письменные предложения от Украины по итогам общения ее представителей с Ван И и Ли Хуэем (специальный представитель Китая по мирному урегулированию в Украине Ли Хуэй - Ред.). В сентябре-октябре станет понятно, приедет ли представитель Китая на новый саммит мира. Характер этого участия покажет, смогли ли договориться стороны по вопросу мирного урегулирования", - считает политолог Бортник.
Источник в дипломатических кругах полагает, что ключевым вопросом в отношениях с Китаем будет готовность (или не готовность) Украины к окончанию войны по линии фронта.
"В этом ключ к углублению отношений и к стратегическому диалогу с Китаем, так как прямой интерес Пекина - скорейшее завершение войны, которая разрушает связи Китая и Европы, усиливает зависимость ЕС от США. Если Украина станет на такую же позицию и согласится на остановку войны по линии фронта, то у Пекина появятся аргументы для разговора с Москвой на аналогичную тему. В любом другом случае решение стратегических вопросов с Пекином невозможно. Тогда остаются только некие тактические вещи вроде расширения взаимной торговли. Сейчас, в условиях эйфории после наступления в Курской области, у украинских властей стремление к компромиссам в виде остановки войны по линии фронта еще меньше, чем раньше. Но взгляды Китая на формат окончания войны вряд ли поменялись, а потому так или иначе свою позицию Киеву по этому вопросу в диалоге с Пекином выработать придется. И именно от этой позиции будет зависеть успешность диалога", - говорит источник.